设为首页  |  加入收藏   |  English Ver      
  首页 | 关于协会 | 水事动态 | 节水资讯 | 节水奖 | 饮水安全 | 咨询培训 | 国际交流 | 认证发布 | 产品技术 | 政策法规 | 节水园地 | 内部办公  
 
 
首页--政策法规--地方政策法规
 
湖南省城市节约用水管理办法
2011-03-24

(1992年3月24日湘建[1992]城字第215号发布)

 

   第一条 为加强全省城市节约用水管理,保护和合理利用水资源,促进国民经济和社会发展,根据《中华人民共和国水法》和国发(1984)80号《国务院关于大力开展城市节约用水的通知》,国函(1988)137号国务院批准建设部颁发的《城市节约用水管理规定》,以及国办发(1991)6号国务院办公厅转发建设部、国家计委《关于进一步做好城市节约用水工作的报告》等国家有关法规的规定,结合我省实际情况,特制定本办法。 
   第二条 凡在城市规划区内使用公共供水和自建设施供水(含地表、地下水)的单位和个人,必须遵守本法。 
   第三条 湖南省人民政府建设行政主管部门主管全省城市节约用水管理工作。下设湖南省城市节约用水办公室,负责处理日常工作。 
   市人民政府城市建设行政主管部门负责本市的节约用水管理工作。城市节约用水办公室是当地政府节约用水管理的职能部门,负责城市节约用水的日常工作。业务上受省城市节约用水办公室的指导。
省直各有关行业主管部门按照职责分工负责本行业的节约用水工作。业务上受省城市节约用水办公室的指导和监督。 
   第四条 城市人民政府应加强对城市节约用水工作的领导,把节约用水工作纳入国民经济和社会发展计划。城市节约用水办公室应根据城市建设总体规划,制定节约用水规划,完善各行业用水定额。 
   第五条 各级人民政府,各行业行政主管部门和各用水单位,应当深入开展节约用水的宣传教育,提高全民的节约用水意识,自觉遵守国家、盛市有关节约用水的法律、法规。 
   第六条 全省城市实行计划用水,励行节约用水,加强用水总量控制。城市节约用水办公室根据供水企业的发展,结合各行业的用水定额、制定节约用水年度计划。 
   第七条 城市供水应当优先保障城市居民生活用水,统筹兼顾工业和其他用水。 
   城市用水总需求超过总供给能力时,为确保城市居民生活用水,经主管部门批准,城市节约用水办公室可以对用水单位采取限量用水措施。 
   第八条 各级城市人民政府应鼓励和支持城市节约用水科学技术研究和节约用水设施、设备,器具的研制开发,推广应用先进技术,提高城市节约用水科学技术水平。 
   各用水单位应当积极配合城市节约用水管理部门,采用新技术、新工艺、新设备、新器具,努力降低水的消耗量,提高水的重复利用率。 
   第九条 凡需用水的建设项目的扩建初设计审查城市节约用水办公室必须参与,经批准立项的节约用水设施建设单位不得任意改变其设计,确需变更的设计须报节约用水办公室批准,工程竣工验收时,节约用水办公室对节约用水设施进行验收,验收合格方可投产使用,对验收不合格的节水设施,不得投产使用,供水部门不得供水。 
   第十条 凡新建、扩建、改建的工程建设项目,必须建设相应的节约用水设施,采用节水型的工艺、设备和器具,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设项目不得选用国家已明令淘汰的用水设备、器具。 
   第十一条 工业用水重复利用率低于40%(不包括热电厂用水)的城市,新建供水工程时,未经上一级城市建设行政主管部门的同意,不得新增工业用水量。 
   第十二条 单位自建供水设施取用地下水或地表水,必须符合城市规划要求,经城市建设行政主管部门核准,并依照国家规定申请取水许可证,经城市节约用水管理部门验收合格后,发给自备供水设施使用证后,方可使用。 
   第十三条 城市用水实行计划管理。各单位的年度用水指标由城市节约用水办公室根据用水定额下达,用水单位必须严格执行。对超计划用水的,实行超计划累进加价收费,加价水费按自来水水价的2-5倍收取,具体办法由各市人民政府制定。 
   第十四条 城市供水企业、自建供水设施单位和房屋管理单位必须加强用水管理,指定专人具体负责节约用水工作,并按照各自的职责范围,加强对供水、用水设施、设备和器具的管理、维修、保养、防止跑水,冒水、滴水、漏水。 
   企业应当把节约用水措施纳入企业技术改造计划。 
   第十五条 城市居民生活用水应按户装表计量收费,坚决取消用水包费制。
工矿企业及商业服务业内部生产和生活用水应分别装表计量收费,对未分别装表计量的按生产或商业用水计价收费。 
   建设工程的临时用水,建设单位必须向城市节约用水办公室申报临时用水指标,城市节约用水办公室视工程规模核定用水指标,由供水部门装表计量收费,超计划用水实行累进加价收费。 
   第十六条 凡新建项目用水须经城市节约用水办公室核定用水指标,并将相应的投资交城建主管部门,统一建设取水工程。凡扩建、改建项目需增加用水计划的,应首先采取节约用水措施,再申报新增用水量计划,经城市节约用水办公室核准,并按有关规定交纳新增水量的供水设施增容费。 
   第十七条 城市节约用水部门应当加强对用水单位的监督管理,帮助和指导用水单位改进节约用水工作,对维护管理不善或者设备陈旧造成浪费的,未经批准擅自停止使用节约用水设施的,应令其限期整改,并采取有效措施,直至停止供水。 
   第十八条 超计划用水的加价水费,企业从税后留利,行政事业单位从预算包干结余费中列支,不能进入成本和预算中列支。
   第十九条 各城市供水企业要加强企业管理,提高服务质量,搞好供水设施的检查维修工作,努力减少漏损率。城市供水企业与节约用水办公室要相互配合,把供水、管水、节水工作有机地结合起来。 
   第二十条 各供水企业在开展节约用水工作中,可将所节约用水的总水量计抵主管部门下达的年度供水计划指标,并纳入供水总量计提含量工资。全年节水数量,省辖市由省城市节约用水办公室核准,县级市由上一级节约用水办公室核准。 
   第二十一条 对在城市节约用水科学技术研究中有创造发明的,或者推广应用先进技术成效显著的,以及节约用水管理工作中成绩突出、效果显著的单位和个人,城市人民政府应按照有关规定给予表彰和奖励。 
   第二十二条 违反本办法规定有下列行为之一的,根据不同情况,除令其限期改正或停止供水外,并可视其浪费水量程度加倍收取水费。 
   1.用水单位未按计划完成或未按计划使用节水设施或采取节水措施的,逾期按其节水设施或节水措施的应节水量每月加收5倍水费,直至节水设施投入运转或实现节水措施为止。 
   2.建筑施工及其他临时用水,应装表计量。未装表计量或已装表但施工现场管道长期漏损的,按其管径的额定流量从发现当月月初算起,加收5倍的水费,直至装表或管道止漏为止。 
   3.因用水管道等设备失修失养造成漏损的,按其漏失水量,从发现其浪费用水的当月月初算起,加收产权单位3-5倍的水费,直至修复止漏为止。 
   4.未取消用水包费制的,从限期装表完成之日算起,按其包费户数,每户每月按12立方米计算其浪费水量,加收5倍的水费,直至全部装表计量,取消包费制为止。 
   5.冷却用水未重复利用直接排放的,按其直接排水量,从发现当月起加收5倍的水费。未按规定全部重复利用的,按其排放的水量加收3倍的水费,直至全部重复利用为止。 
   第二十三条 超计划用水加价水费必须按规定的期限交纳,逾期不缴纳的,城市节约用水办公室除限期缴纳外,并按日加收超计划用水加价水费的5‰滞纳金。 
   第二十四条 凡加收水费和超计划用水的加价水费统一由城市节约用水办公室征收,使用财政部门统一规定的收据,专户储存,主要用于城市节约用水项目和供水设施建设管理的专项资金。由城市节约用水办公室申报使用计划,经城市建设主管部门批准,专款专用。 
   第二十五条 事人对行政处理决定不服的,可以在接到处理通知之日起15日内,向作出处理决定机关的上一级机关申请复议或直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院提起诉讼又不履行处理决定的,由作出处理决定的机关申请人民法院强制执行。 
   第二十六条 城市用水管理部门的工作人员应当忠于职守、秉公执法,对玩忽职守、滥用职权,徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 
   第二十七条 县以上各级城市建设行政主管部门可根据本办法制定具体的实施细则,报当地人民政府批准后执行。 
   第二十八条 城镇节约用水工作参照本办法执行。 
   第二十九条 本办法由湖南省建设委员会解释。 
   第三十条 本办法自发布之日起施行。
责编: 管理员

 
主办:中国农业节水和农村供水技术协会    版权所有Copyright@2011
电话:010-63204773    传真:010-63204773    Email:znjgxh@mwr.gov.cn